中國信托業(yè)協(xié)會成立 首屆峰會論壇召開
來源：m.xibujiancai.com 時間：2005-05-16
中國信托業(yè)協(xié)會于５月１４日在京舉行了成立大會。至此，我國的四大金融行業(yè)——銀行、證券、保險、信托均有了行業(yè)自律組織。
記者從會上獲悉，中國信托業(yè)協(xié)會將圍繞“協(xié)調(diào)、自律、服務(wù)、維權(quán)”的宗旨開展工作。目前，協(xié)會擁有會員單位５５個。重新登記注冊的５９家信托公司中，除去金新信托、伊斯蘭信托、慶泰信托、河北國投４家外，其余均為協(xié)會的會員單位。協(xié)會名譽(yù)會長為華寶信托名譽(yù)董事長王世宏，會長為中誠信托董事長王忠民，副會長分別是北國投總經(jīng)理王曉龍、上國投總經(jīng)理李惠珍、深國投董事長李南峰，秘書長為原華寶信托總裁助理、董秘陳玉鵬，知名信托立法專家王連洲出任協(xié)會顧問。
成立大會后，中國信托業(yè)協(xié)會舉辦了全國信托業(yè)首屆峰會論壇。
信托業(yè)發(fā)展敢問路在何方——全國信托業(yè)首屆峰會論壇綜述
昨日，來自全國各地５５家信托公司的掌門人，藉中國信托業(yè)協(xié)會成立之機(jī)，在京舉行了“全國信托業(yè)首屆峰會論壇”。論壇上，業(yè)內(nèi)人士與專家學(xué)者共同就信托業(yè)的未來發(fā)展“望、聞、問、切”，建言獻(xiàn)策。
從“錯位”走向“歸位”
我國金融業(yè)的老領(lǐng)導(dǎo)、中國證監(jiān)會首任主席劉鴻儒認(rèn)為，信托業(yè)從恢復(fù)經(jīng)營之初就出現(xiàn)了功能“錯位”，不是搞“受人之托，代人理財”的信托，而是搞投融資。由于這一內(nèi)在原因，加上監(jiān)管制度不健全，我國信托業(yè)很快成為盲目擴(kuò)大投融資的工具，并成為歷次宏觀調(diào)控的對象。因此，信托業(yè)要想獲得真正的發(fā)展，就必須從功能“錯位”上回歸，辦成真正的信托。
他強(qiáng)烈主張，要在發(fā)展中解決信托業(yè)存在的問題，當(dāng)前要做的是努力調(diào)整和完善信托業(yè)的經(jīng)營環(huán)境與監(jiān)管規(guī)章，使得我國信托業(yè)能夠在做足本業(yè)的前提下，更加健康、快速地發(fā)展。劉鴻儒建議，要促進(jìn)我國信托業(yè)的發(fā)展，首先應(yīng)在改善信托業(yè)的公司治理機(jī)制、逐步增強(qiáng)我國信托業(yè)聲譽(yù)的基礎(chǔ)上，適當(dāng)調(diào)整信托業(yè)的業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營模式，盡快引入國外實踐證明行之有效的年金信托、資產(chǎn)證券化信托等大眾化信托業(yè)務(wù)，實現(xiàn)我國信托業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)金融體系完善之間的良性互動。
此外，他還呼吁，要對信托業(yè)如何實現(xiàn)公募，以及公募后信托受益權(quán)如何實現(xiàn)流通轉(zhuǎn)讓；信托公司在信托財產(chǎn)管理過程中擔(dān)任的受托人、保管人、投資運(yùn)用人等多重角色之間，如何避免利益沖突等。
試水資產(chǎn)證券化與年金信托
劉鴻儒關(guān)于盡快引入年金信托、資產(chǎn)證券化信托的建議，引起了信托公司代表的共鳴。
中信信托副董事長姚海星在發(fā)言中表示，最近我國正式啟動信貸資產(chǎn)證券化試點工作，并指定信托公司作為特定目的的受托機(jī)構(gòu)，這給信托公司的發(fā)展帶來了很大機(jī)遇。她表示，中信信托已經(jīng)為從事資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)作好了準(zhǔn)備。
她說，我國啟動商業(yè)銀行信貸資產(chǎn)證券化試點，意味著我國將把資產(chǎn)證券化作為解決商業(yè)銀行資本約束的一個新途徑。這類業(yè)務(wù)的量相當(dāng)大，期限也長。如果信托公司能夠從事此類業(yè)務(wù)，說明信托公司找到了自己的長線業(yè)務(wù)，就有可能把它發(fā)展成為自己的主營業(yè)務(wù)之一。
在演講中她透露，《金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓會計處理暫行規(guī)定》和《金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓稅務(wù)處理暫行規(guī)定》即將出臺，包括此前已經(jīng)公布的《信貸資產(chǎn)證券化試點管理辦法》等一系列法規(guī)，為信托公司開展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)打下了法律和制度基礎(chǔ)。但她建議，有關(guān)部門還需進(jìn)一步解決以下三方面問題：一是明確信托財產(chǎn)登記制度；二是對資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的服務(wù)費用采取行業(yè)定價；三是應(yīng)當(dāng)允許像財務(wù)公司、證券公司、郵儲、保險公司等更多的機(jī)構(gòu)購買資產(chǎn)證券化和資產(chǎn)流動化的信托產(chǎn)品。
在會上，還有信托公司的負(fù)責(zé)人表示，與商業(yè)銀行、基金公司、保險公司相比，信托公司更適宜于擔(dān)當(dāng)企業(yè)年金的受托人。開展年金業(yè)務(wù)，有助于信托公司從“融資型”向“受托投資型”轉(zhuǎn)變。
引進(jìn)外資參股，完善公司治理
完善信托業(yè)的公司治理機(jī)制，一直是監(jiān)管層、投資者和業(yè)內(nèi)人士關(guān)注的問題。聯(lián)華國際信托投資有限公司總經(jīng)理李曉東在會上表示，其所在的信托公司下一步將朝兩個階段性目標(biāo)努力，繼續(xù)完善公司法人治理、加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)、提高公司自我約束水平。
目標(biāo)之一是爭取盡快引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資人。他說，公司董事會已經(jīng)將引進(jìn)符合公司戰(zhàn)略發(fā)展方向的優(yōu)秀境外金融機(jī)構(gòu)作為今明兩年的重要戰(zhàn)略目標(biāo)，并且已經(jīng)有了一些階段性的成果。
目標(biāo)之二便是創(chuàng)造條件爭取上市。他認(rèn)為，上市對信托公司來講不是為了融資、做大公司資本金的規(guī)模，而是通過對資本市場的嵌入，使公司經(jīng)營管理與業(yè)績提升更好地與開放的資本市場接軌。
盡快構(gòu)建統(tǒng)一的信托市場
會場內(nèi)外，信托業(yè)與其他金融行業(yè)在財產(chǎn)管理領(lǐng)域的業(yè)務(wù)交叉如何實現(xiàn)公平競爭，一直是不少人關(guān)注的話題。國務(wù)院發(fā)展研究中心金融所所長夏斌認(rèn)為，包括銀行、證券、信托、基金、保險在內(nèi)的各類金融機(jī)構(gòu)，共同競爭財產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，已經(jīng)成為中國金融業(yè)發(fā)展的大趨勢。他經(jīng)過比較發(fā)現(xiàn)，目前我國銀行、證券、保險、基金和信托公司從事的理財業(yè)務(wù)，拋開部門規(guī)章而僅就其本質(zhì)內(nèi)容看，都屬于信托業(yè)務(wù)。但是目前各類金融機(jī)構(gòu)所開展業(yè)務(wù)的法律依據(jù)、運(yùn)行特征、監(jiān)管要求并不一致，可以說處于一種無序、混亂的競爭格局之中。
他建議，要改變上述無序、混亂的狀況，各金融監(jiān)管部門之間有必要加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)。只要是從事信托業(yè)務(wù)，不管是哪類金融機(jī)構(gòu)，都必須遵守信托業(yè)共同的監(jiān)管規(guī)則。這些規(guī)則包括：
必須堅持受托資金分設(shè)賬戶、獨立核算原則；信托資金要托管于第三方；當(dāng)前應(yīng)該嚴(yán)格堅守不設(shè)最低收益保障的承諾，嚴(yán)禁任何形式的承諾；嚴(yán)格關(guān)聯(lián)交易限制原則；謹(jǐn)慎投資理財原則；堅持充分的信息披露原則。私募型的信托產(chǎn)品，其公開信息披露內(nèi)容可以適當(dāng)減少；對集合理財型信托計劃，要設(shè)最低投資額要求等。
(xintuo摘自中國證券報)